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筑巢铺路 引领雁归来——富顺县创新引导农民工返乡创业纪实

2019-10-20 16:22:18来源:幸运5分6合-幸运6合网分享到

富顺县户籍总人口108万,常年在外务工人员就达38万余人。如何鼓励外出能人返乡创业?近年来,县委、县政府大力实施“归雁”计划,打好政府引领、分类回引、要素配套、文化培塑“四张牌”,借助“归雁”之力助推县域经济特色发展。“归雁”计划实施以来,已有10余万在外务工人员返乡创业,建设项目2100个,总投资达320亿元。今年上半年,“归雁经济”总量占全县GDP比重达56%。富顺县政府相关负责人告诉记者:“我们力争到2022年,‘归雁经济’在全县GDP的占比达60%,并建成国家级农民工返乡创业示范区。”

政府引领搭平台

铺筑“归雁路”

富顺县坚持将归雁经济纳入全县重大发展战略,作为全县重点工作高位谋划推动。县全委会通过《加快发展归雁经济的实施意见》,将归雁经济发展纳入“十三五”规划。近年来,成都、广西等9个富顺异地商会成立驻外党组织11个,按所属行业划分建筑、家政等服务网格38个,全覆盖建立农民工信息名录,结合支部活动、商会活动、项目洽谈等,常态开展联络服务工作,打通返乡创业“最先一公里”。

富顺县积极探索“人才+项目+资金”互动引才新模式,出台3个专项政策文件,明确融资担保、减税降费、用工用能等10余项重点支持内容,为返乡创业人员及其亲属量身制定社会保险补贴、租房补贴、就医就学等扶持政策,切实为返乡创业人员提供宽松、优厚、有温度的发展环境。

分层分类抓引培

念好“归雁经”

近年来,富顺县采取“县领导结对联系、乡镇干部包片联络、村组干部全覆盖对接”方式,精准回引一批富顺籍在外成功人士回乡兴办企业。由县四大班子主要负责同志带队,赴北京、广州等富顺籍成功人士集中地“登门”招商。利用春节等在外人士大量返乡时段,举办大规模企业家联系会、恳谈会,制定政策汇编和合作指南,精心包装皮具制造、农产品加工等10余类特色产业项目,面对面向成功人士推介。今年1至8月,全县已回引在外成功人士31名,项目21个,资金达45亿元。

为培育一批“创业先锋”,富顺县实施创业带头人培育工程,注重培塑返乡创业标杆,让返乡创业人员学有榜样、干有劲头。1至8月,全县累计为返乡人员提供双创服务8000人次,成功孵化创业主体96户、新型职业农民200名。

今年以来,富顺县在各基层党组织开展起“组织找党员、党员找老乡”活动,筛选出一批思想觉悟高、致富带动力强、有回乡意愿的优秀农民工,有计划地培养发展为党员和村级干部。今年1至8月,该县已发展农民工党员102名。截至8月底,536名优秀农民工被选拔为村“两委”干部,农民工村干部占比达42%。

要素配套强保障

筑牢“归雁巢”

富顺县坚持把园区作为返乡人员创业“集结地”,依托晨光经开区拥有全省唯一的氟化工新材料产业链的优势,整合资金30亿元,打造新材料产业园区,带动上氟科技、西艾氟等45户返乡企业入驻。规划建设中国·西部皮具产业园,成功回引总投资20亿元的红谷尚品智能产业项目,吸引五金、布料等20余户上下游优秀企业总部回迁。实施纺织服装产业园区改造升级行动,盘活闲置资源新建标准化厂房7.8万平方米,回迁纺织服装企业46户,并获评省级小企业创业示范基地。

县行政审批局专门设立了返乡创业综合服务大厅,实行返乡创业审批事项“一张清单”“一次性告知”,审批流程由原来6个环节减至3个环节,平均办理时间提速90%以上。截至8月底,92.8%的项目审批事项实现“一网办”。

文化培塑造氛围

厚植“归雁根”

富顺县融媒体中心“富顺眼”APP专门开设“返乡创业”专栏,设置政策扶持、法律授助、创新创业、党建引领4个栏目,实时推送返乡创业工作动态,注册会员突破10万人。县相关部门通过线上线下媒体资源,传递乡音乡讯,让外出务工人员感受家乡变化。县里还选树了一批“创业明星”“先进企业”,1至8月,已评选“返乡创业之星”13名、创业先进个人20名、先进企业15家。

传承弘扬“乡情文化”“怡善文化”,对返乡创办企业和支持公益事业的回引人士,符合条件的推选为各级人大代表或政协委员,对经济贡献大、支持公益成绩突出的进行表彰。2016年以来,累计推选“两代表一委员”24名,表彰11名;以四川远达集团、红谷实业为代表的一批回引企业,主动支援家乡学校、公路、养老院和乡村建设,积极开展扶贫济困活动,累计投入地方公益设施建设资金达10亿元。幸运5分6合-幸运6合网讯(记者  曾鹏程)